Nuevo Proyecto de Ley para Promover Pagos Electrónicos en México

La propuesta de ley que busca fomentar el uso de pagos electrónicos en México ha generado una creciente controversia entre pequeños comerciantes. Sin embargo, los legisladores aseguran que el uso de efectivo seguirá permitido, y que este cambio se implementará de manera gradual con el fin de “impulsar la formalización de la economía”. Hoy, el Senado tiene como objetivo aprobar esta nueva normativa y enviarla al Ejecutivo Federal para su pronta implementación.

Eliminación Progresiva del Efectivo

Según el dictamen, las comisiones unidas de Hacienda y Estudios Legislativos Primera del Senado enfatizan que “la Ley de Economía Digital no debe entenderse como una eliminación inmediata, total y general del dinero en efectivo en el país. Más bien, establece un marco legal que facilitará la adopción progresiva de métodos de pago digitales y electrónicos, adaptándose a las particularidades de las actividades económicas donde se busque implementar”. Esta aclaración es clave, dado que el efectivo todavía juega un papel fundamental en las transacciones diarias, especialmente entre aquellos con acceso limitado a servicios financieros y tecnología.

Protestas de Comerciantes

La semana pasada, carniceros del Mercado de San Juan, en Iztapalapa, realizaron bloqueos en la avenida Zaragoza como una forma de protesta contra esta ley. Además, se han creado múltiples cuentas en redes sociales para organizar una resistencia contra la posible desaparición del efectivo y la imposición de pagos electrónicos.

Desafíos en la Adopción Digital

El dictamen menciona que, según el estudio “Digitalizar para crecer” de México Evalúa, un 86.1% de la población de seis años o más tiene acceso a internet en el país, y un 94% cuenta con servicio de telefonía celular. Sin embargo, destaca que solo el 41.4% de la población adulta realiza o recibe pagos digitales, una cifra considerablemente inferior al 59% del promedio en América Latina y el Caribe. Por lo tanto, las comisiones apuntan que el verdadero desafío para México no es la tecnología, sino la adopción de la misma.

Inclusión Financiera a Través de la Digitalización

Las comisiones del Senado subrayan que “la digitalización de pagos puede ser una herramienta eficaz para incluir a comunidades históricamente marginadas, siempre que se implemente un enfoque diferenciado y territorial”. Es importante considerar las diferencias entre un establecimiento de pequeña escala y una empresa con infraestructura tecnológica consolidada. Las capacidades para adoptar métodos electrónicos pueden variar según la ubicación, la conectividad, y el acceso a servicios financieros.

Objetivos de la Nueva Ley

La nueva legislación tiene como finalidad promover la formalización de la economía, la inclusión financiera, y la modernización de las operaciones económicas. Buscan establecer un ordenamiento que garantice la adopción de medios de pago digitales y electrónicos tales como transferencias electrónicas, tarjetas bancarias, códigos QR, tecnología NFC y otros métodos reconocidos por las entidades financieras.

Panorama de la Conectividad y Pagos en México

• 86.1% de la población (6+ años) tiene acceso a internet
• 85% de los comercios están bancarizados
• 41.4% de los adultos utilizan pagos digitales (comparado con el 59% en América Latina)

Fuente: México Evalúa / Agencia de Transformación Digital

Conclusión

La implementación de la nueva ley sobre pagos electrónicos es un paso importante hacia la modernización económica en México, a pesar de la resistencia de algunos sectores. La transición promete abordar la inclusión financiera y adaptarse a las necesidades de los pequeños comerciantes a lo largo del país.

Aspectos Clave

• Se permitirá el uso de efectivo de manera gradual.
• El objetivo es promover la formalización de la economía.
• La población debe adaptarse a la digitalización de los pagos.
• Se busca la inclusión financiera de comunidades marginadas.